9 novembre 2022 | Forum 18
Le régime a fermé toutes les librairies islamiques de Douchanbé en août et septembre, ainsi que certains éditeurs de littérature islamique. Le régime a également continué à exiger que les communautés religieuses non musulmanes remplissent des questionnaires intrusifs. Certains ont laissé entendre que des informations familiales étaient recueillies “afin qu’il soit facile de nous identifier, nous et les membres de notre famille, si à l’avenir ils décident de nous prendre pour cible”. “Toutes les mosquées sont sous le contrôle total de l’État”, ont observé les défenseurs des droits humains, “le régime n’a donc pas besoin d’insister pour que les mosquées remplissent de tels questionnaires.”
Le régime a continué à mettre en œuvre ses restrictions existantes à l’encontre des musulmans exerçant leur liberté de religion ou de conviction. Le 24 février, le président Emomali Rahmon a prononcé un discours dans lequel il a déclaré – dans des termes omis dans la version publiée du discours : “Les gens doivent venir aux mosquées uniquement pour la prière, et en sortir après la prière. Une mosquée ne doit pas être un lieu de rassemblement et de discussion.” Un défenseur des droits de l’homme a suggéré à Forum 18 que Rahmon “a peur que les gens puissent discuter et critiquer ses politiques religieuses, entre autres choses”. Seuls les imams nommés par l’État sont autorisés à lire des sermons dictés par l’État dans les mosquées autorisées par l’État.
Dans son discours de février 2022, Rahmon a également appelé à ” prendre des mesures sérieuses contre l’éducation religieuse sans autorisation de l’État “, que le régime a interdite, notamment en fermant toutes les madrassahs (écoles religieuses islamiques).
Le 2 septembre, le Comité d’État pour les affaires religieuses et la réglementation des traditions, cérémonies et rituels (SCRA) a annoncé qu’il avait fermé, fin août et début septembre, toutes les librairies islamiques de Douchanbé ainsi que certains éditeurs qui publiaient de la littérature islamique.
Le vice-président du SCRA, Farrukhullo Olimzoda, le chef adjoint Khuseyn Shokirov, et le chef adjoint de la section responsable du travail avec les communautés religieuses, Saidakhmad Saidjafarov, ont tous refusé de discuter de ces fermetures avec Forum 18. Forum 18 n’a pas pu joindre le président du SCRA, Sulaymon Davlatzoda.
Le SCRA a également continué à demander aux communautés religieuses non musulmanes de remplir des questionnaires intrusifs. Des musulmans et un défenseur local des droits de l’homme, qui a demandé à rester anonyme par crainte de représailles de la part de l’État, ont déclaré à Forum 18 qu’ils n’avaient pas connaissance de l’envoi de tels questionnaires aux mosquées. “Toutes les mosquées sont sous le contrôle total de l’État”, ont-ils observé, “le régime n’a donc pas besoin d’insister pour que les mosquées remplissent de tels questionnaires.”
Le premier questionnaire envoyé aux communautés religieuses non musulmanes en août 2022 exige des détails complets sur tous les employés des communautés religieuses et leurs familles. Le deuxième questionnaire exige des détails sur toutes les aides financières que les communautés reçoivent de personnes ou d’organisations étrangères, exigeant que toutes les contributions financières soient déclarées au SCRA dans les 10 jours suivant leur réception.
Des communautés religieuses de diverses confessions, qui souhaitent rester anonymes par crainte de représailles de l’État, ont déclaré à Forum 18 en septembre et octobre qu’elles n’appréciaient pas ces questionnaires. “C’est une violation de nos droits à la liberté de religion et de croyance et à la vie privée”, a commenté un membre de la communauté. “Donner des informations aussi détaillées sur le soutien financier que nous recevons est une ingérence de l’État dans nos affaires internes, et donner des informations sur les membres de notre famille est une violation flagrante de notre vie privée.”
Certains ont suggéré à Forum 18 que le SCRA collecte des informations sur les membres de la famille pour la police secrète du Comité de sécurité nationale (CSN) “afin qu’il soit facile de nous identifier, nous et les membres de notre famille, si à l’avenir ils décident de nous cibler”.
En 2007, le régime a interdit les Témoins de Jéhovah. Le 7 septembre 2022, le Comité des droits de l’homme des Nations unies (ONU) a publié un avis selon lequel “aucune des raisons avancées par les autorités et les tribunaux de l’État partie” pour interdire les Témoins de Jéhovah et leur refuser un nouvel enregistrement n’est légale au regard de l’article 18 (“Liberté de pensée, de conscience et de religion”) du Pacte international relatif aux droits civils et politiques.
Le Comité des droits de l’homme a également constaté que le régime violait également les droits de l’homme des Témoins de Jéhovah en vertu de l’article 22 (“Liberté d’association”). Le Comité des droits de l’homme a déclaré que le Tadjikistan devait réenregistrer les Témoins de Jéhovah et “prendre toutes les mesures nécessaires pour empêcher que des violations similaires ne se produisent à l’avenir”.
Maintien des restrictions existantes à l’égard des musulmans exerçant leur liberté de religion ou de conviction.
Le régime continue de mettre en œuvre ses restrictions existantes à l’égard des musulmans exerçant leur liberté de religion ou de conviction.
Le 24 février 2022, le président Emomali Rahmon a prononcé un discours à Bokhtar, dans la région de Khatlon (sud-ouest). Des personnes présentes ont raconté à un défenseur des droits humains que Rahmon a dit à l’auditoire – en des termes qui ont été omis dans la version publiée du discours : “Les gens doivent venir aux mosquées uniquement pour la prière, et partir après la prière. Une mosquée ne doit pas être un lieu de rassemblement et de discussion.”
Le défenseur des droits de l’homme a suggéré à Forum 18 le 11 octobre que Rahmon “a peur que les gens puissent discuter et critiquer ses politiques religieuses, entre autres choses.” Seuls les sermons dictés par l’État sont autorisés à être lus par les imams nommés par l’État dans les mosquées autorisées par l’État.
En mars 2021, la police secrète du Comité de sécurité nationale (CSN) a arrêté l’imam Mahmadsodyk Sayidov immédiatement après qu’il eut refusé de lire le sermon imposé par l’État que tous les imams doivent lire lors de la prière du vendredi, préférant prononcer son propre sermon. En juin 2021, un tribunal de Kulob l’a condamné à cinq ans de prison pour participation présumée à une organisation religieuse “extrémiste”. Deux participants à la mosquée ont également été emprisonnés. L’imam Sayidov, âgé de 28 ans, était l’imam désigné par l’État de la mosquée Nonvoyi Poyon [quartier résidentiel] de Kulob, que fréquentaient les deux autres hommes. Un juge n’a pas pu expliquer en quoi l’activité présumée des trois hommes était “extrémiste”.
Dans son discours du 20 février 2022, Rahmon a également appelé à “prendre des mesures sérieuses contre l’éducation religieuse sans autorisation de l’État”, que le régime a interdite, notamment en fermant toutes les madrassahs (écoles religieuses islamiques). M. Rahmon a affirmé que “le nombre de cas d’éducation religieuse illégale a augmenté ces derniers temps, ce qui peut entraîner de graves conséquences”. Il a affirmé que des personnes avaient été sanctionnées pour avoir “enseigné la religion à 1 662 adolescents dans 367 cas”.
M. Rahmon a également déclaré aux responsables locaux qu'”il est nécessaire que les forces de l’ordre ainsi que les chefs des administrations régionales, de district et locales (jamoat) effectuent un travail de prévention auprès des jeunes (…), prennent des mesures pour éduquer les adolescents et les jeunes dans un esprit de patriotisme, d’étude des sciences, de professions, de bonnes manières et de moralité, de respect et d’observation de la loi”.
Le régime s’en prend également aux femmes qui s’habillent comme elles le souhaitent, notamment en portant le hijab. “Je ne veux pas arrêter de porter le hijab, alors j’essaie d’éviter la police”, a déclaré l’une d’elles à Forum 18. De nombreux rites et cérémonies islamiques sont interdits, y compris les coutumes de deuil. Le 27 juin, la police a arrêté Elobat Oghalykova parce qu’elle portait une robe noire pour marquer la mort de l’un de ses fils, l’a emmenée dans un poste de police et l’a torturée. Après qu’elle et son fils ont déposé des plaintes officielles, la police les a menacés de 15 jours d’emprisonnement.
Fermeture des librairies et des éditeurs islamiques de Douchanbé
Le 2 septembre, le Comité d’État pour les affaires religieuses et la réglementation des traditions, cérémonies et rituels (SCRA) a annoncé qu’il avait fermé, fin août et début septembre, toutes les librairies islamiques de Douchanbé ainsi que certains éditeurs qui publiaient de la littérature islamique. Il n’a pas donné de détails sur ces fermetures, mais le porte-parole du SCRA, Avshin Mukim, a déclaré qu’elles étaient dues à “l’importation illégale de livres religieux par les librairies sans l’autorisation préalable du SCRA”. Mukim a également affirmé que l’un des éditeurs avait été fermé pour avoir prétendument violé les droits des auteurs.
Le président adjoint du SCRA, Farrukhullo Olimzoda, le chef adjoint Khuseyn Shokirov, et le chef adjoint de la section responsable du travail avec les communautés religieuses, Saidakhmad Saidjafarov, ont tous refusé de discuter des fermetures avec Forum 18 entre le 30 septembre et le 3 octobre. D’autres responsables, dont le président du SCRA, Sulaymon Davlatzoda, n’ont pas répondu à leurs appels téléphoniques.
Le centre Linguatech de traduction de textes religieux de Douchanbé, qui a travaillé à la traduction de la Bible en tadjik moderne, continue de fonctionner.
Entre août 2019 et janvier 2020, le SCRA a infligé aux dirigeants de quatre églises protestantes des amendes allant jusqu’à 22 fois la collecte mensuelle moyenne de certaines églises, a déclaré à Forum 18 un protestant local qui souhaite rester anonyme par crainte de représailles de l’État. “Ils ont reçu une amende pour avoir organisé une traduction de la Bible en tadjik moderne”. À l’automne 2019, des fonctionnaires du SCRA accompagnés de policiers se sont rendus à Linguatech pour interroger l’entreprise sur ses activités et ses finances, et en février 2021, la police secrète du NSC a convoqué un directeur de Linguatech “pour s’assurer que tout est conforme à la loi.”
Augmentation des amendes pour violation de la censure religieuse du régime.
Le régime impose une censure d’État obligatoire liée à la liberté de religion ou de croyance, l’appliquant à tous les textes de personnes de toutes croyances. La production, la distribution, l’importation ou l’exportation de littérature religieuse et d’articles à caractère religieux qui ne sont pas passés par la censure religieuse étatique préalable obligatoire sont illégales et punissables en vertu de l’article 474-1 du Code administratif.
Les amendements de décembre 2021 au Code administratif ont augmenté les amendes pour la production ou la distribution “illégale” de littérature religieuse en vertu de l’article 474-1. Les amendes pour les individus ont généralement été doublées, mais pour les organisations légales, elles ont été multipliées par cinq environ.
Les premières “infractions” commises par des personnes physiques en vertu de l’article 474-1 sont désormais punies d’une amende de 60 à 70 unités financières (actuellement 3 840 à 4 480 somonis) ; par des fonctionnaires, d’une amende de 170 à 180 unités financières (actuellement 10 880 à 11 520 somonis) ; et pour les organisations légales, d’une amende de 600 à 700 unités financières (actuellement 38 400 à 44 800 somonis). Les biens et équipements utilisés sont également susceptibles d’être confisqués. La récidive dans l’année qui suit la sanction entraîne une amende environ deux fois moins élevée.
L’agence gouvernementale de statistiques a estimé le salaire moyen des personnes ayant un emploi formel en août 2022 à 1 623 somonis.
Répression contre les ismaéliens
Muzaffar Davlatmirov, un chef religieux ismaélien de 58 ans, a été emprisonné pendant 5 ans pour de prétendus “appels publics à des activités extrémistes”. Davlatmirov n’est pas un extrémiste et n’a pas appelé à des activités “extrémistes”, a déclaré à Forum 18 une personne locale qui le connaît.
“Davlatmirov était largement connu et respecté par la population ismaélienne locale”, a déclaré la journaliste indépendante Anora Sarkorova à Forum 18. Elle a noté qu’il avait critiqué les politiques religieuses du régime, et a commenté que le régime n’aimait pas le fait que Davlatmirov était respecté dans la région, et qu’il pouvait influencer les gens.
Le régime a également fermé tous les lieux de prière ismaéliens dans le sud-est de la région montagneuse du Badakhshan, ainsi que le centre d’éducation ismaélien de Khorugh. Aucune notification ou raison officielle n’a été donnée – y compris de la part du Comité d’État pour les affaires religieuses et la réglementation des traditions, cérémonies et rituels (SCRA) – pour ces fermetures ni pour leur durée.
Questionnaires intrusifs pour les communautés religieuses non-musulmanes
Fin mai, le président du SCRA, Sulaymon Davlatzoda, a déclaré aux dirigeants protestants: “Nous n’enregistrerons plus de nouvelles églises. Nous allons maintenir le chiffre des églises enregistrées inchangé à partir de maintenant.” Il n’a pas expliqué pourquoi. M. Davlatzoda nous a également “ouvertement avertis que les moins de 18 ans ne peuvent pas jouir de la liberté de religion ou de croyance et participer aux activités de l’église, et qu’aucun camp religieux n’est autorisé pour eux”.
Sans enregistrement de l’État, tout exercice de la liberté de religion ou de conviction est illégal et punissable.
Le régime punit les musulmans, les chrétiens et les témoins de Jéhovah pour tout exercice de la liberté de religion ou de conviction sans autorisation de l’État, notamment en emprisonnant les prisonniers de conscience.
À partir de janvier 2019, les fonctionnaires du SCRA ont exigé que les communautés religieuses non musulmanes remplissent des questionnaires intrusifs qui portaient en particulier sur les finances de la communauté. Les rapports annuels obligatoires ont été imposés à la suite des modifications apportées à la loi sur les religions en janvier 2018, mais même avant ces modifications, le SCRA exigeait illégalement que les communautés religieuses remplissent chaque année un questionnaire détaillé du SCRA.
Des musulmans et un défenseur local des droits de l’homme, qui ont demandé à rester anonymes par crainte de représailles de l’État, ont déclaré à Forum 18 qu’ils n’étaient pas au courant que des mosquées recevaient de tels questionnaires. “Toutes les mosquées sont sous le contrôle total de l’État”, ont-ils observé le 17 octobre. “Le SCRA collecte toutes sortes d’informations auprès des imams nommés par l’État, et le régime n’a donc pas besoin d’insister pour que les mosquées remplissent de tels questionnaires.”
Après que l’imam indépendant Sirojiddin Abdurahmonov a été emprisonné en février 2021 pour cinq ans et demi, avec un nombre inconnu d’autres personnes, un défenseur des droits de l’homme a suggéré que “le principal objectif de l’arrestation de l’imam Abdurahmanov était de permettre aux seuls imams nommés et approuvés par l’État de s’exprimer publiquement. La plupart des imams indépendants ont désormais peur de s’exprimer en public. Le régime se bat pour les cœurs et les esprits des gens.”
En août 2022, le SCRA a envoyé à toutes les communautés religieuses non musulmanes officiellement enregistrées une lettre datée du 28 juillet exigeant que les employés des communautés religieuses remplissent deux questionnaires détaillés ci-joints. Seules les communautés religieuses officiellement enregistrées sont autorisées à exister. Les questionnaires doivent être remplis chaque année, a déclaré le vice-président du SCRA, Jaloliddin Piriyev.
Le premier questionnaire demande à chaque communauté religieuse non-musulmane de fournir des détails complets sur tous les employés et leurs familles. Les détails requis comprennent
– le nom complet de l’employé ;
– la date et le lieu de naissance de l’employé
– les adresses du domicile et du travail
– l’état civil
– l’origine ethnique
– les langues que l’employé connaît ;
– les détails complets de l’éducation ;
– les détails complets des emplois et expériences antérieurs ;
– les détails du passeport
– les dates et les objectifs de tous les voyages à l’étranger
– les noms et les détails du passeport de tous les membres de la famille.
Le deuxième questionnaire demande des détails sur toutes les aides financières que les communautés reçoivent de personnes ou d’organisations étrangères, y compris :
– le nom et le numéro d’enregistrement de la communauté ;
– son adresse légale ;
– le numéro d’identification fiscale de la communauté ;
– les détails de chaque transfert de fonds depuis l’étranger
– et des détails complets sur les objectifs pour lesquels les fonds ont été donnés, y compris la localisation géographique exacte de toutes les activités soutenues par les fonds étrangers.
Une note spéciale dans le questionnaire financier indique que toutes les contributions financières doivent être déclarées au SCRA dans les 10 jours suivant leur réception, et ces informations doivent à chaque fois être accompagnées d’une copie actualisée du questionnaire financier rempli.
Contrairement au questionnaire de 2019, les questionnaires de 2022 ne posent pas de questions détaillées sur la plupart des dépenses financières. Cependant, certaines communautés religieuses ont observé que lors des réunions avec le SCRA, “le SCRA nous demande encore de leur parler oralement des dons faits, par exemple, à des organisations caritatives contrôlées par l’État”. Le SCRA exige également que les communautés religieuses achètent des journaux et des magazines contrôlés par l’État.
La corruption est très répandue au Tadjikistan, et le pays est mal classé dans l’indice de perception de la corruption 2021 de Transparency International, à 150 sur 180 pays.
Un membre de la communauté a observé qu’il existe de nombreuses difficultés pratiques pour fournir les informations financières exigées par le SCRA. “Par exemple, nous ne savons pas exactement qui a fait des contributions en espèces, ni combien ils ont donné. Nous n’allons pas interroger tout le monde à ce sujet, et les gens ne voudront de toute façon pas dire combien ils ont donné.”
“Une violation de nos droits à la liberté de religion et de conviction et à la vie privée”.
Des communautés religieuses de diverses confessions, qui souhaitent rester anonymes par crainte de représailles de l’État, ont déclaré à Forum 18 en septembre et octobre qu’elles n’appréciaient pas les questionnaires. Un membre d’une communauté a déclaré que “c’est une violation de nos droits à la liberté de religion et de croyance et à la vie privée. Donner des informations aussi détaillées sur le soutien financier que nous recevons est une ingérence de l’État dans nos affaires internes, et donner des informations sur les membres de notre famille est une violation flagrante de notre vie privée.”
Un autre membre de la communauté religieuse a déclaré à Forum 18 que “nous avons donné le rapport financier mais refusé de donner des informations sur les membres de notre famille. D’autres ont également refusé de donner des informations sur les membres de leur famille.” Un autre membre d’une communauté religieuse a déclaré : “Ils ont dit au SCRA qu’ils ne fourniraient pas d’informations sur les membres de leur famille car la loi sur les religions ne l’exige pas”. Aucune communauté n’a été informée qu’une communauté avait déjà été punie pour cela.
Certains ont suggéré à Forum 18 que le SCRA collecte des informations sur les membres de la famille pour la police secrète du Comité de sécurité nationale (NSC) “afin qu’il soit facile de nous identifier, nous et les membres de notre famille, si à l’avenir ils décident de nous cibler”.
Le président adjoint du SCRA, Farrukhullo Olimzoda, le chef adjoint Khuseyn Shokirov, et le chef adjoint de la section responsable du travail avec les communautés religieuses, Saidakhmad Saidjafarov, ont tous refusé de discuter des questionnaires avec Forum 18 entre le 30 septembre et le 3 octobre. D’autres fonctionnaires, dont le président du SCRA, Sulaymon Davlatzoda, n’ont pas répondu à leurs appels téléphoniques.
Le Comité des droits de l’homme de l’ONU juge illégale l’interdiction des Témoins de Jéhovah.
En 2007, le régime a interdit les Témoins de Jéhovah.
Le 7 septembre 2022, le Comité des droits de l’homme des Nations unies (ONU) a publié un avis(CCPR/C/135/D/2483/2014) selon lequel “aucune des raisons avancées par les autorités et les tribunaux de l’État partie” pour interdire les Témoins de Jéhovah et leur refuser une réinscription n’est légale au regard de l’article 18 (“Liberté de pensée, de conscience et de religion”) du Pacte international relatif aux droits civils et politiques. Le Comité des droits de l’homme a également constaté que le régime violait également les droits de l’homme des Témoins de Jéhovah en vertu de l’article 22 (“Liberté d’association”).
Le Comité des droits de l’homme a déclaré que le Tadjikistan devait réenregistrer les Témoins de Jéhovah, fournir une ” indemnisation adéquate ” aux personnes ayant porté plainte et ” prendre toutes les mesures nécessaires pour empêcher que des violations similaires ne se reproduisent à l’avenir “. Dans un délai de 180 jours à compter du 7 septembre, le Tadjikistan a été invité à fournir au Comité ” des informations sur les mesures prises pour donner effet aux constatations du Comité “. Il a également été demandé au Tadjikistan de “publier les présentes constatations et de les faire largement diffuser dans les langues officielles de l’État partie”.
Sodik Shonazarov, conseiller principal de la section de politique juridique de l’administration présidentielle, a refusé le 7 octobre d’expliquer à Forum 18 ce que le régime ferait (le cas échéant) pour mettre en œuvre les décisions de la Commission des droits de l’homme.
Le vice-président du SCRA, Farrukhullo Olimzoda, le chef adjoint Khuseyn Shokirov, et le chef adjoint de la section responsable du travail avec les communautés religieuses, Saidakhmad Saidjafarov, ont tous refusé entre le 30 septembre et le 3 octobre de discuter de la décision de la Commission des droits de l’homme selon laquelle, entre autres, les Témoins de Jéhovah doivent être réenregistrés. D’autres fonctionnaires, dont le président du SCRA, Sulaymon Davlatzoda, n’ont pas répondu à leurs appels téléphoniques.
Commentaires récents