19 avril 2023 | SRFORB.org

Le rapport intitulé “Promouvoir la liberté de religion ou de conviction en Ouzbékistan : Examining Five Years of Progress”(anglais, russe) évalue les réformes réalisées par le gouvernement de l’Ouzbékistan dans la sphère de la liberté de religion ou de conviction (FoRB). Il évalue en particulier la mise en œuvre des 12 recommandations qu’Ahmed Shaheed, alors rapporteur spécial des Nations unies sur la liberté de religion ou de conviction, a formulées dans son rapport de 2018 sur le pays, notant les avancées significatives réalisées par l’Ouzbékistan ainsi que les lacunes qui subsistent.

Lorsque M. Shaheed s’est rendu en Ouzbékistan en octobre 2017, il s’agissait de la première visite officielle d’un titulaire de mandat au titre des procédures spéciales des Nations unies depuis plus de 15 ans. Il a ensuite soumis un rapport influent au gouvernement de l’Ouzbékistan et au Conseil des droits de l’homme des Nations unies en 2018, présentant ses conclusions et douze recommandations. Le rapport de 2018 a examiné les efforts de réforme du pays, les limitations à la liberté de religion ou de conviction, et l’impact des approches de l’État en matière de promotion de la “laïcité” et de lutte contre l'”extrémisme”. Le gouvernement s’est engagé de manière constructive dans le rapport de M. Shaheed, stimulant les discussions nationales et conduisant à l’adoption par le gouvernement d’une variété de réformes pour mettre en œuvre ses recommandations.

Cinq ans après son précédent rapport, M. Shaheed, désormais ancien rapporteur spécial, et son équipe ont analysé les progrès réalisés dans la mise en œuvre de ses recommandations. Le rapport évalue 16 domaines auxquels se rapportent les recommandations, constatant des progrès dans onze domaines et des lacunes persistantes dans cinq domaines. L’évaluation repose sur neuf consultations et neuf réunions bilatérales, ainsi que sur des recherches documentaires approfondies, et utilise un cadre d’indicateurs des droits de l’homme pour évaluer la jouissance des droits de l’homme, annexé au rapport.

Le rapport contient une série de 14 recommandations de suivi visant à renforcer la coopération, la collaboration et le respect des normes internationales en matière de droits de l’homme. Les évaluations proposées serviront, nous l’espérons, de base de référence précieuse aux parties prenantes concernées lorsqu’elles réfléchiront à la manière de promouvoir et de protéger davantage le droit à la liberté de religion ou de conviction en Ouzbékistan.