2 mai 2023 | USCIRF
Inclut de nouvelles recommandations pour Cuba et le Nicaragua en tant que pays particulièrement préoccupants et pour le Sri Lanka dans la liste de surveillance spéciale.
Washington, D.C. – La Commission des États-Unis pour la liberté religieuse internationale(USCIRF) a publié aujourd’hui son rapport annuel 2023 qui documente les développements survenus en 2022, y compris une régression significative dans des pays tels que l’Afghanistan, la Chine, Cuba, l’Iran, le Nicaragua et la Russie. Le rapport annuel 2023 de l’USCIRF contient des recommandations visant à renforcer la promotion par le gouvernement américain de la liberté de religion ou de conviction à l’étranger.
L’indépendance et le bipartisme de l’USCIRF lui permettent d’identifier sans détour les menaces qui pèsent sur la liberté religieuse à l’étranger. Dans son rapport annuel 2023, l’USCIRF recommande au Département d’État de désigner 17 pays comme pays particulièrement préoccupants (CPC) parce que leurs gouvernements se livrent ou tolèrent des « violations systématiques, continues et flagrantes » du droit à la liberté de religion ou de conviction. Parmi ces pays, 12 ont été désignés comme CPC par le département d’État en novembre 2022 : la Birmanie, la Chine, Cuba, l’Érythrée, l’Iran, le Nicaragua, la Corée du Nord, le Pakistan, la Russie, l’Arabie saoudite, le Tadjikistan et le Turkménistan, et cinq autres ont été recommandés : Afghanistan, Inde, Nigeria, Syrie et Vietnam. Pour la première fois, le département d’État a désigné Cuba et le Nicaragua comme CPC en 2022.
« L’USCIRF est découragée par la détérioration des conditions de la liberté de religion ou de croyance dans certains pays, en particulier en Iran, où les autorités ont harcelé, arrêté, torturé et agressé sexuellement des personnes qui protestaient pacifiquement contre les lois sur le hijab obligatoire, tout en continuant à réprimer brutalement les communautés religieuses minoritaires ». La présidente de l’USCIRF, Nury Turkel, a déclaré. « Nous demandons instamment à l’administration Biden de mettre en œuvre les recommandations de l’USCIRF, en particulier de désigner les pays recommandés comme CPC et de les inscrire sur la liste de surveillance spéciale (SWL), et de revoir la politique des États-Unis à l’égard des quatre pays désignés comme CPC pour lesquels des dérogations ont été accordées avant toute action. Nous soulignons également l’importance pour le Congrès d’agir afin d’interdire à toute personne de recevoir une compensation pour des activités de lobbying en faveur d’adversaires étrangers, y compris ceux qui se livrent à des violations particulièrement graves du droit à la liberté de religion ou de conviction ».
Le rapport annuel 2023 recommande également l’inscription de 11 pays sur la SWL du Département d’État en raison de la perpétration ou de la tolérance par leur gouvernement de graves violations de la liberté de religion. Il s’agit notamment de deux pays que le Département d’État a placés sur cette liste en novembre 2022 : l’Algérie et la République centrafricaine (RCA), ainsi que de neuf recommandations supplémentaires : Azerbaïdjan, Égypte, Indonésie, Irak, Kazakhstan, Malaisie, Sri Lanka, Turquie et Ouzbékistan. L’USCIRF recommande au Département d’Etat d’ajouter pour la première fois le Sri Lanka à la SWL en raison de la détérioration de la liberté religieuse en 2022.
L’USCIRF recommande en outre au Département d’État de redésigner sept acteurs non étatiques comme « entités particulièrement préoccupantes » (EPC) pour des violations systématiques, continues et flagrantes de la liberté de religion. Le Département d’État a désigné ces sept groupes comme EPC en novembre 2022 : al-Shabaab, Boko Haram, les Houthis, Hay’at Tahrir al-Sham (HTS), l’État islamique dans le Grand Sahara (ISGS), l’État islamique dans la province d’Afrique de l’Ouest (ISWAP ou ISIS-Afrique de l’Ouest), et Jamaat Nasr al-Islam wal Muslimin (JNIM).
« Tout au long de l’année écoulée, le gouvernement américain a continué à condamner les atteintes à la liberté de religion et à demander des comptes à leurs auteurs par le biais de sanctions ciblées et d’autres outils. À l’avenir, les États-Unis devraient prendre des mesures supplémentaires pour soutenir la liberté de religion ou de conviction dans le monde. Nous exhortons le Congrès et le pouvoir exécutif à mettre en œuvre les recommandations du rapport annuel 2023 de l’USCIRF afin de faire progresser ce droit humain universel et fondamental »,a déclaré Abraham Cooper, vice-président de l’USCIRF.
Outre les chapitres présentant les principales conclusions et les recommandations politiques des États-Unis pour ces 28 pays, le rapport annuel 2023 décrit et évalue la politique internationale des États-Unis en matière de liberté religieuse dans son ensemble. Le rapport souligne également les évolutions et tendances mondiales importantes liées à la liberté religieuse au cours de l’année 2022, y compris dans les pays qui ne remplissent pas les critères pour les recommandations du CPC ou de la SWL. Il s’agit notamment de la répression et de l’influence transnationales des auteurs de violations de la liberté religieuse, des préoccupations en matière de liberté religieuse en Europe, des lois restreignant la liberté religieuse, des préoccupations émergentes en matière de liberté religieuse dans d’autres pays, des développements positifs dans la lutte contre l’antisémitisme et des préoccupations en matière de liberté religieuse pour les peuples indigènes en Amérique latine.
Le rapport souligne également les principales recommandations de l’USCIRF que le gouvernement américain a mises en œuvre à partir du rapport annuel2022 de l’USCIRF – y compris l’ajout de la RCA à la SWL du Département d’État, l’imposition de sanctions ciblées sur les violateurs de la liberté religieuse, et la reconnaissance des atrocités commises par l’armée birmane contre les musulmans Rohingya comme un génocide et des crimes contre l’humanité – et fournit des détails sur les personnes incluses dans la liste des victimes de la liberté de religion ou de croyance (FoRB) de l’USCIRF.
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