8 février 2023 | Forum 18
Les attaques violentes contre les non-musulmans dans les régions situées en dehors de la capitale Bichkek se sont poursuivies en 2022 et en 2023, ont déclaré des protestants locaux à Forum 18. Les responsables ont refusé d’expliquer pourquoi les auteurs ne sont pas poursuivis et punis, et ce qui est fait pour mettre fin à ces attaques. Lorsque de telles attaques se produisent, les protestants ont déclaré que « les croyants locaux ont peur de se plaindre aux autorités » car « ils ont peur des représailles des autorités et des foules locales pour s’être plaints ». « Ce ne sont que des cas isolés », a affirmé Kanatbek Midin uuly, de la Commission d’État pour les affaires religieuses.
Le problème de longue date des attaques violentes contre les non-musulmans dans les régions situées en dehors de la capitale Bichkek s’est poursuivi en 2022 et en 2023, ont déclaré des protestants locaux à Forum 18. Ces attaques ont eu lieu avec la complicité des autorités, et incluent le refus de permettre à la famille et aux amis des défunts de mener des cérémonies funéraires comme le défunt le souhaiterait. Certains non-musulmans ont été contraints de se convertir à l’islam pour pouvoir enterrer leurs morts.
Ces attaques comprennent « des menaces concrètes de la part de foules dans les régions de tout le pays de convertir de force les chrétiens kirghizes de souche à l’islam », a déclaré un protestant qui a souhaité rester anonyme par crainte de représailles de l’État.
Dans l’un de ces cas, une foule a menacé les chrétiens kirghizes de les chasser de chez eux s’ils ne se convertissaient pas à l’islam. Des protestants ont déclaré à Forum 18 que les autorités locales avaient « calmé les membres de la foule et fait en sorte que les deux parties fassent la paix », mais aucune poursuite n’a été engagée contre les auteurs de ces actes (voir ci-dessous).
Nurjigit Tursunbekov, chef de l’administration au bureau du gouverneur d’Issyk-Kul, a refusé d’expliquer pourquoi les auteurs de ces attaques n’étaient pas poursuivis et punis, et ce qui est fait pour y mettre fin. Les protestants de la nation ont également déclaré que, lorsque de telles attaques se produisent, « les croyants locaux ont peur de se plaindre aux autorités ». En effet, « ils ont peur des représailles des autorités de l’État et des foules locales s’ils se plaignent » (voir ci-dessous).
Dans un autre cas, les auteurs identifiés d’un incendie criminel de 2018 contre une église baptiste dans la région d’Issyk-Kul (nord-est) n’ont toujours pas été poursuivis et punis en 2023, et les indemnités promises n’ont toujours pas été versées (voir ci-dessous).
M. Tursunbekov, du bureau du gouverneur de la région d’Issyk-Kul, a refusé d’expliquer pourquoi les auteurs de l’incendie criminel de l’église baptiste n’ont pas été jugés et punis, pourquoi les autorités n’ont pas forcé le versement de l’indemnisation, et quelles mesures sont prises pour empêcher de nouvelles attaques. « Les forces de l’ordre travaillent sur ces questions », a-t-il affirmé à Forum 18 (voir ci-dessous).
Les défenseurs des droits de l’homme et les protestants ont appelé à une action publique proactive à l’échelle nationale pour mettre fin à ces attaques. « En ne punissant pas les auteurs, les autorités encouragent les attaques contre les non-musulmans », a déclaré un défenseur des droits de l’homme à Forum 18 (voir ci-dessous).
Zamir Tursunbekov, de l’administration présidentielle, qui est responsable des affaires religieuses, et Kanatbek Midin uuly, le directeur adjoint nouvellement nommé de la Commission d’État pour les affaires religieuses (SCRA), ont tous deux refusé d’expliquer à Forum 18 pourquoi les autorités ne punissent pas les auteurs d’attaques violentes contre les non-musulmans, et ne prennent pas de mesures proactives pour éradiquer cette violence et protéger la liberté de religion ou de croyance pour tous.
« Ce ne sont que des cas isolés », a affirmé Midin uuly, « et ils ne peuvent pas jeter une ombre sur la situation généralement positive de la liberté de religion » (voir ci-dessous).
En contraste frappant avec le traitement réservé aux auteurs d’attaques violentes contre des personnes et des communautés exerçant leur liberté de religion et de conviction, les autorités ont rapidement imposé une amende équivalente à huit mois de salaire moyen à un protestant qui, sur les médias sociaux, a commenté des sujets religieux et le président. Il risque maintenant d’être emprisonné s’il ne paie pas intégralement l’amende (voir ci-dessous).
Les agressions violentes se poursuivent
Le problème des attaques violentes contre les non-musulmans dans les régions situées en dehors de la capitale, Bichkek, ne date pas d’hier. Ces agressions ont lieu avec la complicité des autorités et comprennent le refus de permettre à la famille et aux amis des défunts de mener les cérémonies funéraires de la manière souhaitée par le défunt. Certains non-musulmans ont été contraints de se convertir à l’islam pour pouvoir enterrer leurs morts.
De telles attaques ont continué en 2022 et en 2023, ont déclaré des protestants de tout le pays à Forum 18 en janvier 2023. Il s’agit notamment de « menaces concrètes proférées par des foules dans des régions de tout le pays pour convertir de force les chrétiens kirghizes de souche à l’islam », a déclaré un protestant qui a souhaité garder l’anonymat par crainte des représailles de l’État.
Dans l’un de ces cas, en novembre 2022, dans une partie du nord-est de la région d’Issyk-Kul, une foule a menacé les chrétiens kirghizes de les chasser de chez eux s’ils ne se convertissaient pas à l’islam, ont déclaré des protestants locaux à Forum 18. Les membres de la foule ont décrit l’islam aux chrétiens comme « notre propre religion traditionnelle ».
Les autorités locales ont « calmé les émeutiers et fait en sorte que les deux parties fassent la paix », ont ajouté les protestants. Cependant, aucune poursuite n’a été engagée contre les auteurs de ces actes.
Nurjigit Tursunbekov, chef de l’administration au bureau du gouverneur d’Issyk-Kul, a refusé d’expliquer pourquoi les auteurs n’ont pas été poursuivis et punis, et ce qui est fait pour mettre fin à de telles attaques. « Je ne peux pas répondre à ces questions par téléphone. Veuillez envoyer vos questions par écrit », a-t-il déclaré à Forum 18 depuis la capitale régionale Karakol le 15 décembre 2022. Forum 18 a envoyé des questions écrites le même jour, mais n’avait reçu aucune réponse à la fin de la journée de travail du 23 janvier 2023.
Les protestants à l’échelle nationale ont également déclaré que, lorsque de telles attaques se produisent, « les croyants locaux ont peur de se plaindre aux autorités ». Cela est dû au fait qu’« ils ont peur des représailles des autorités de l’État et des foules locales pour avoir porté plainte. »
2018 Les auteurs d’incendies d’églises restent impunis, les indemnisations ne sont pas versées
En janvier 2018, une église baptiste de Kaji-Sai, dans la région d’Issyk-Kul, a été incendiée lors d’un incendie criminel. Les baptistes ont trouvé des bouteilles remplies d’essence à proximité, et bien que la police ait affirmé enquêter sur ce crime, les baptistes locaux ne pensent pas que ce soit le cas. Les baptistes sont convaincus que l’incendie criminel a eu lieu parce que la police n’a rien fait pour trouver et punir les auteurs d’une série de violations des droits de l’homme, notamment de la liberté de religion et de conviction, qui ont eu lieu dans la Région depuis 2010.
Les autorités ont clos l’enquête en 2019, et ont demandé aux responsables de l’incendie criminel de verser une compensation financière. Cependant, en janvier 2023, cette compensation n’a pas été versée.
« À ce jour, personne n’a été sérieusement puni pour cela », ont déclaré à Forum 18 le 11 janvier 2023 des baptistes qui souhaitent rester anonymes par crainte de représailles. « Les organismes d’État ont obligé les mêmes personnes qui ont mené l’attaque à nous indemniser pour les travaux de réparation que nous avons effectués sur le bâtiment de l’église. Nous leur avons demandé plusieurs fois depuis 2019 de nous verser l’argent promis, mais ils refusent toujours de le faire. »
Les baptistes locaux ont déclaré qu’il n’y a pas eu de nouvelles attaques contre leurs membres ou le bâtiment de l’église depuis l’incendie criminel, et qu’ils continuent à se réunir régulièrement pour le culte.
Tursunbekov, du bureau du gouverneur d’Issyk-Kul, a refusé d’expliquer pourquoi les auteurs de l’incendie criminel n’ont pas été jugés au pénal et punis, pourquoi les autorités n’ont pas forcé le versement des indemnités, et quelles mesures sont prises pour empêcher de nouvelles attaques. « Les forces de l’ordre travaillent sur ces questions », a-t-il affirmé à Forum 18.
« En ne punissant pas les auteurs, les autorités encouragent les attaques »
« En ne punissant pas les auteurs, les autorités encouragent les attaques contre les non-musulmans », a déclaré un défenseur des droits de l’homme à Forum 18 en novembre 2019. « Je pense que cela est fait pour que les gens aient peur de partager ou de rendre publiques leurs croyances, en particulier dans les régions. »
En novembre 2019, un dirigeant protestant, qui a demandé à ne pas être nommé par crainte de représailles de l’État, est également arrivé à la même conclusion que le défenseur des droits de l’homme. « Je pense que les autorités centrales, en ne punissant pas les auteurs d’attaques physiques violentes et de problèmes d’enterrement, en ne punissant pas les autorités locales pour n’avoir pris aucune mesure efficace contre les auteurs, et en ne prenant pas de mesures sérieuses pour prévenir de telles violations à l’avenir, envoient le message qu’elles acceptent tranquillement les attaques et ne veulent pas que les gens exercent leur liberté de religion et de croyance dans les régions. »
Appels à une action publique forte et proactive
Le défenseur des droits de l’homme et le leader protestant ont tous deux appelé les autorités à prendre des mesures proactives publiques fortes à l’échelle nationale « pour affirmer fermement l’égalité des musulmans et de toutes les autres communautés religieuses » et la liberté de religion et de croyance pour tous.
Lorsqu’un protestant, Eldos Sattar uuly, a été attaqué dans le village de Tamchi, dans la région d’Issyk-Kul, en 2018, nécessitant une intervention chirurgicale immédiate, les autorités ont abandonné l’affaire pénale en prétextant l’absence de Sattar uuly. Il a fui le pays parce qu’il a reçu des menaces de ses agresseurs lors de l’interrogatoire croisé de la police à Bichkek.
Cependant, un protestant a déclaré à Forum 18 que la large condamnation des attaques contre Sattar uuly et les membres de son église sur les médias sociaux — y compris par les musulmans locaux — a peut-être influencé les habitants de Tamchi pour qu’ils cessent d’attaquer les chrétiens locaux et leurs amis.
« Une situation globalement positive pour la liberté de religion » ?
Kanatbek Midin uuly, nommé le 13 décembre 2022 directeur adjoint de la Commission d’État pour les affaires religieuses (SCRA), a refusé d’expliquer à Forum 18 pourquoi les autorités ne punissent pas les auteurs d’attaques violentes contre des non-musulmans, et ne prennent pas de mesures proactives pour éradiquer cette violence et protéger la liberté de religion ou de croyance pour tous.
« Ce ne sont que des cas isolés », a affirmé Midin uuly à Forum 18 depuis Bichkek le 16 décembre 2022, « et ils ne peuvent pas jeter une ombre sur la situation généralement positive de la liberté de religion au Kirghizstan ».
Lorsque Forum 18 a soulevé les questions spécifiques de l’absence de punition d’ici 2023 pour les auteurs identifiés de l’incendie criminel de 2018 contre l’église baptiste de Kaji-Sai, et de l’absence de punition pour les attaques violentes en 2022, le directeur adjoint du SCRA, Midin uuly, a refusé de commenter. « Veuillez envoyer vos questions par écrit », a-t-il répondu. Forum 18 a envoyé des questions écrites le même jour, mais n’a reçu aucune réponse à la fin de la journée de travail à Bichkek du 23 janvier 2023.
Zamir Tursunbekov, de l’administration présidentielle, qui est responsable des affaires religieuses, a déclaré à Forum 18 le 18 janvier que « je suis au courant d’une telle attaque contre les chrétiens dans la région d’Issyk-Kul récemment. » Il a ensuite affirmé : « Nous avons voulu aider les victimes mais elles ne se sont pas plaintes. Nous sommes contre de telles attaques, nous sommes pour la liberté religieuse. »
Lorsque Forum 18 a demandé pourquoi les autorités ne punissent pas les auteurs d’attaques et ne prennent pas de mesures proactives pour éradiquer cette violence, Tursunbekov a refusé de répondre au téléphone. Il a ensuite demandé à Forum 18 d’envoyer ses questions par écrit à l’administration présidentielle et au SCRA.
Le 18 janvier, le directeur adjoint du SCRA, Midin ully, a affirmé à Forum 18 qu’il n’avait pas reçu les questions envoyées par écrit le 16 décembre 2022. Il a également refusé d’expliquer pourquoi les autorités ne punissent pas les auteurs d’attaques et ne prennent pas de mesures proactives pour éradiquer cette violence.
Ni Tursunbekov, de l’administration présidentielle, ni Midin uuly, du SCRA, n’ont été prêts à expliquer pourquoi les auteurs d’agressions ne sont pas punis proportionnellement à la violence, alors qu’une forte amende a été rapidement infligée à un protestant qui a publié des messages sur les médias sociaux concernant des sujets religieux et le président (voir ci-dessous).
Un protestant condamné à une amende équivalente à huit mois de salaire moyen pour avoir publié des messages sur les réseaux sociaux
Contrairement au traitement réservé aux auteurs d’attaques contre des personnes et des communautés exerçant leur liberté de religion et de conviction, les autorités ont rapidement infligé une amende équivalant à huit mois de salaire moyen à un protestant local qui a publié des commentaires sur des sujets religieux et sur le président dans les médias sociaux. Il risque maintenant d’être emprisonné s’il ne paie pas l’intégralité de l’amende.
Le 8 août 2022, le juge Emilbek Kaipov du tribunal de district de Moscou, dans la région septentrionale de Chui, a déclaré le protestant local Aytbek Tynaliyev coupable en vertu de l’article 330 du code pénal (« Incitation à l’inimitié [discorde] raciale, ethnique, nationale, religieuse ou interrégionale »), première partie, pour trois de ses messages sur les médias sociaux. Le juge l’a condamné à une amende de 100 000 soms, soit l’équivalent d’environ huit mois de salaire moyen, selon la décision consultée par Forum 18.
La police a ouvert une enquête contre Tynaliyev et a perquisitionné son appartement en juin 2022, après qu’une « analyse d’experts » du ministère de la Justice, datant du 7 juin, a révélé que trois de ses publications sur Facebook jusqu’en mai 2022 étaient « extrémistes ». Ils auraient « discrédité l’honneur des musulmans et répandu une attitude négative auprès du public à propos de l’islam en général » et « porté atteinte à la réputation du président [Sadyr Japarov] » et d’autres responsables.
Lorsque la police a perquisitionné l’appartement de Tynaliyev en juin 2022, elle a confisqué son téléphone portable et son ordinateur portable. Les fonctionnaires les lui ont rendus après le verdict du 8 août.
Les publications sur Facebook mentionnées dans le verdict du juge Kaipov, que Tynaliyev admet avoir publiées, sont les suivantes :
— Le 4 mai 2022, Tynaliyev a écrit : « Imams, laissez les écoles tranquilles. Vous avez des mosquées et des madrassahs pour enseigner l’islam. Ne vous suffisent-ils pas ? » Il a déclaré à Forum 18 que c’était parce qu’il avait vu des rapports sur la visite d’un imam dans une école de Bichkek, mais il n’avait lui-même aucune connaissance directe de l’école ou de la visite de l’imam.
Des protestants locaux, qui ont souhaité rester anonymes par crainte de représailles de la part de l’État, ont déclaré à Forum 18 que, dans le cadre de la politique de l’État dans le domaine de la religion, les autorités avaient lancé un projet pilote dans les écoles secondaires pour enseigner une matière appelée les bases des cultures religieuses. Ils ont déclaré à Forum 18 que, dans le cadre de cette matière, ils ne connaissaient qu’un seul cas où une école de Bichkek avait invité un imam d’une mosquée pour « présenter aux enfants la version de l’islam des autorités », comme l’a dit un protestant.
— Le 5 mai 2022, Tynaliyev a écrit : « Alors qu’il y a une demande de nouveaux jardins d’enfants pour les enfants, pourquoi à Nooken [un district de la région de Jalalabad] le bâtiment d’un jardin d’enfants est-il utilisé comme une mosquée ? » Il a expliqué à Forum 18 que c’était parce qu’il avait entendu des rumeurs faisant état d’une forte demande de jardins d’enfants, et qu’il avait entendu parler d’une mosquée utilisant un ancien bâtiment de jardin d’enfants, mais qu’il ne savait pas lui-même quelle était la demande de jardins d’enfants ni combien de communautés religieuses utilisaient d’anciens bâtiments de jardins d’enfants.
Des protestants locaux, qui ont souhaité rester anonymes par crainte de représailles de l’État, ont indiqué à Forum 18 qu’ils n’avaient pas connaissance d’une forte demande de jardins d’enfants. Ils ont également fait remarquer que dans les années 1990, un grand nombre de bâtiments de jardins d’enfants ont été vendus à des communautés religieuses, notamment à des églises protestantes.
Critique du président
— Tynaliyev a également écrit : « Le président [Japarov], les fonctionnaires corrompus, les voleurs, les bandits travaillent et vivent heureux, et ceux qui travaillent dur à la sueur de leur front deviennent des travailleurs migrants et luttent pour subvenir aux besoins de leur famille. »
Des protestants locaux, qui ont souhaité rester anonymes par crainte de représailles de l’État, ont déclaré à Forum 18 qu’il y avait eu ce qu’ils ont décrit comme des « discussions animées » par diverses personnes sur les messages religieux de Tynaliyev, qui ne sont pas les seuls commentaires de ce type qu’il a faits. Toutefois, aucune de ces autres personnes n’a fait l’objet d’une enquête de police ou n’a été traduite en justice pour ses commentaires. Les protestants locaux ont suggéré que Tynaliyev pourrait avoir été distingué parce que — contrairement aux autres — il a également fait des commentaires sur le président.
Le 18 décembre 2022, le juge Kaipov a refusé d’expliquer pourquoi seul Tynaliyev a été puni alors que de nombreux autres avaient également fait des commentaires sur les médias sociaux, et s’il a été puni parce qu’il a fait des commentaires sur le président et d’autres responsables. « Vous n’avez pas le droit de m’appeler, et je n’ai pas le droit de vous répondre », a déclaré le juge à Forum 18 depuis le tribunal de la ville de Belovodskoe. Il a ensuite raccroché le téléphone.
Le 18 janvier 2023, Tursunbekov, de l’administration présidentielle, a déclaré à Forum 18 qu’il n’avait pas entendu parler du cas de Tynaliyev. « Nous allons enquêter sur cette affaire », a-t-il dit.
Le 16 décembre 2022, le directeur adjoint du SCRA, Midin uuly, a refusé de discuter du cas de Tynaliyev avec Forum 18.
Aucun appel n’a été fait
Tynaliyev n’a pas fait appel du verdict « car j’ai été averti par certains fonctionnaires du tribunal que je pourrais être condamné à une peine de prison en vertu des accusations si je fais appel », a-t-il déclaré à Forum 18. Il a refusé de donner le nom des fonctionnaires du tribunal, par crainte d’une sanction plus grave.
Le 13 décembre, le juge Kaipov a refusé d’expliquer à Forum 18 ce qui était juridiquement « extrémiste » dans les publications de Tynaliyev sur les médias sociaux, répondant : « S’il n’est pas coupable, pourquoi n’a-t-il pas fait appel ? ».
Lorsque Forum 18 a noté que Tynaliyev a peur d’une punition plus sévère s’il fait appel, le juge Kaipov a ri et a commenté : « De qui a-t-il peur ? Si des autorités l’ont menacé, il peut aussi s’en plaindre. » Le juge a ensuite refusé de discuter de l’affaire plus avant.
Paiement partiel de l’amende, possibilité d’emprisonnement
En novembre 2022, Tynaliyev a payé 25 000 soms de l’amende de 100 000 soms, ce qui équivaut au total à environ huit mois de salaire moyen. « C’est une somme énorme et je ne pouvais pas me permettre de payer plus », a déclaré Tynaliyev à Forum 18.
Le 2 novembre, l’huissier Erlan Kolbayev du tribunal de district de Moscou a averti Tynaliyev par écrit que s’il ne payait pas le solde avant le 8 décembre, il serait ramené devant le tribunal et pourrait être emprisonné. L’huissier Kolbayev a refusé de discuter de l’affaire avec Forum 18 le 11 janvier 2023.
Emil Jumatayev, chef du département des huissiers du district de Moscou, a déclaré à Forum 18 le 16 décembre 2022 que « nous devons renvoyer l’affaire Tynaliyev devant le tribunal car la date limite de paiement de l’amende a expiré. S’il ne paie pas le reste bientôt, nous le ferons. »
Le 20 janvier 2023, le tribunal de district de Moscou a prolongé la date limite de paiement de l’amende de Tynaliyev jusqu’au 21 février. Le 21 janvier, il a déclaré à Forum 18 : « J’ai peur de ne pas pouvoir la payer à temps. »
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